Les opérations devraient se tenir sur les marchés domestiques et internationaux. Par Décret présidentiel, le ministre des Finances (Minfi), Louis Paul Motaze, est habilité, « avec faculté de délégation », à « recourir à des emprunts sur les marchés financiers domestiques et internationaux pour des montants respectifs de 280 milliards de francs CFA et 336 milliards francs CFA ».
Les montants à collecter sont destinés au financement des projets inscrits dans la loi de Finances 2024 ainsi que l’apurement des restes à payer. Il s’agira de lever un total de 616 milliards de FCFA, pour l’atteinte de ces objectifs.
Le 20 juin 2024, le président de la République a signé une ordonnance modifiant et complétant certaines dispositions de la loi de Finances de l’exercice en cours. La loi de finances rectificative prévoyait ainsi un recours aux marchés financiers et bancaires. Sont attendus cette année, un montant de 747 milliards de FCFA d’emprunts sur ces marchés, dont 280 milliards de FCFA sur le marché intérieur. Des ressources devant servir à financer des projets de développement.
Dans ce nouveau texte, on observe une baisse du montant à collecter sur le marché financier. Alors qu’il était prévu la levée de 375 milliards de FCFA, il a été ramené finalement à 280 milliards de FCFA, soit une réduction de 95 milliards de FCFA.
Initialement, suivant le plan d’endettement 2024, les besoins pour l’année en cours ont été évalués par la Caisse autonome d’amortissement (CAA) à 1 723 milliards de FCFA. Des ressources à mobiliser sous forme d’emprunts extérieurs (1 041 milliards de FCFA), soit 60% dont 907 milliards de FCFA de prêts projets et 134 milliards de FCA d’appuis budgétaires.
681 milliards de FCFA d’emprunts intérieurs (soit 40%), dont 450 milliards de FCFA d’obligations de trésor et un encours des BTA de 231 milliards de FCFA à fin 2024. Concernant le budget de l’Etat, il a clairement été révisé passant de 6 740,1 milliards de FCFA à 7 278,1 milliards de FCFA, soit une augmentation de 538 milliards de FCFA. Dans le cadre du budget révisé, le montant des emprunts et autres financements a été revu à la hausse.
Situation de la dette
A fin juin 2024, l’encours de la dette du secteur public se situe à 13 070 milliards de FCFA, soit une variation positive de 4,9% par rapport à l’année précédente, selon la note de Conjoncture Mensuelle de la Dette Publique du Cameroun N°06/24-Juin 2024, de la Caisse autonome d’amortissement. Au 31 mars, l’encours était de 12 714 milliards FCFA. Si on compare au montant à fin juin, celui-ci a augmenté de 356 milliards FCFA.
La dette est constituée de 93,5% de dette directe de l’administration centrale, 6,4% de dette des entreprises et établissements publics, et 0,1 % de dette des Collectivités territoriales décentralisées (CTD). Concrètement, l’encours de la dette de l’administration centrale représente à elle seule, 40,4% du PIB au 30 juin 2024, soit une valeur de 12 219 milliards FCFA. Il est en augmentation de 1,04% par rapport au trimestre précédent et de 5,7 % par rapport à juin 2023. Il est constitué à 67,5 % de la dette extérieure et de 32,5% de la dette intérieure.
La dette reste viable et en dessous du barème communautaire qui est de 70% du PIB. Seulement, avec les 616 milliards de FCFA d’emprunts récemment autorisés, cette enveloppe va s’alourdir. Il est par ailleurs important de souligner que le Cameroun court un risque de surendettement, pour cause de faiblesse des recettes d’exportation.
